Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Uzp1 2/2021
27.08.2021. godina
Beograd
Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Katarine Manojlović Andrić, predsednika veća, Gordane Džakula i Branislava Bosiljkovića, članova veća, sa savetnikom Dragicom Vranić, kao zapisničarem, odlučujući o predlogu AA iz ..., BB iz ..., VV iz ..., GG iz ... i DD iz ..., koje zastupa punomoćnik Dragana Plačkov, advokat iz ..., za donošenje dopunske presude u predmetu Vrhovnog kasacionog suda Uzp 144/2017, u predmetu vraćanja imovine, u nejavnoj sednici veća održanoj 27.08.2021. godine, doneo je
DOPUNSKO REŠENJE
OBAVEZUJE SE Agencija za restituciju Republike Srbije, Područna jedinica Novi Sad da podnosiocima zahteva za preispitivanje sudske odluke AA iz ..., BB iz ..., VV iz ..., GG iz ... i DD iz ..., naknadi troškove upravnog spora u ukupnom iznosu od 151.240,00 dinara, u roku od 15 dana od dana prijema rešenja, sa zakonskom zateznom kamatom na iznos od 46.870,00 dinara od dana isteka roka za dobrovoljno izvršenje do konačne isplate.
O b r a z l o ž e nj e
Presudom Vrhovnog kasacionog suda Uzp 144/2017 od 23.08.2017. godine uvažen je zahtev AA iz ..., BB iz ..., VV iz ..., GG iz ... i DD iz ..., za preispitivanje sudske odluke – presude Upravnog suda Odeljenje u Novom Sadu III-1U 9844/16 od 23.12.2016. godine, pa je pobijana presuda Upravnog suda preinačena tako što je uvažena tužba AA iz ..., BB iz ..., VV iz ..., GG iz ... i DD iz ..., poništen zaključak Agencije za restituciju Republike Srbije, područna jedinica Novi Sad broj ../2014 od 20.06.2016. godine i predmet vraćen Agenciji za restituciju Republike Srbije, područna jedinica Novi Sad na ponovno odlučivanje.
AA iz ..., BB iz ..., VV iz ..., GG iz ... i DD iz ... su preko punomoćnika podneli Vrhovnom kasacionom sudu predlog za donošenje dopunske presude jer presudom Vrhovnog kasacionog suda u Uzp 144/2017 od 23.08.2017. godine nije odlučeno o njihovom zahtevu za naknadu troškova sudskog spora. Predložili su da Vrhovni kasacioni sud odluči o zahtevu za naknadu troškova upravnog spora na ime sastava tužbe Upravnom sudu, na ime sastava zahteva za preispitivanje sudske odluke Vrhovnom kasacionom sudu i na ime sudskih taksa, a sve u skladu sa troškovnicima iz tužbe i zahteva za preispitivanje sudske odluke.
Vrhovni kasacioni sud je o predlogu odlučivao u ponovnom postupku povodom Odluke Ustavnog suda Už 12011/2017 od 29.04.2021. godine, kojom je usvojena ustavna žalba AA, BB, VV, GG i DD i utvrđeno da je dopunskim rešenjem Vrhovnog kasacionog suda Uzp 144/17 od 27.10.2017. godine povređeno pravo podnosilaca ustavne žalbe na prvično suđenje zajemčeno članom 32. stav 1. Ustava Republike Srbije. Istom odlukom poništeno je dopunsko rešenje Vrhovnog kasacionog suda Uzp 144/17 od 27.10.2017. godine i određeno je da isti sud donese novu odluku o predlogu podnosilaca ustavne žalbe za donošenje dopunske presude u predmetu Vrhovnog kasacionog suda Uzp 144/17. Dopunskim rešenjem Vrhovnog kasacionog suda Uzp 144/2017 od 27.10.2017. godine odbijen je predlog AA iz ..., BB iz ..., VV iz ..., GG iz ... i DD iz ... za donošenje dopunske presude u predmetu Vrhovnog kasacionog suda Uzp 144/17. Ovo stoga što je Vrhovni kasacioni sud našao da presudom, čija dopuna se predlogom traži, nije okončan postupak, pa je neosnovan predlog za donošenje dopunske presude kojom bi se odlučilo o zahtevu za naknadu troškova sudskog spora, saglasno članu 165. stav 3. Zakona o parničnom postupku, na čiju shodnu primenu upućuje član 74. Zakona o upravnim sporovima, a prema kome će se o troškovima postupka odlučiti u konačnoj odluci.
Odlučujući ponovo o podnetom predlogu, Vrhovni kasacioni sud je našao da podnosioci predloga imaju pravo na naknadu troškova upravnog spora.
Prema oceni Ustavnog suda, koju kao pravilnu prihvata i Vrhovni kasacioni sud, Vrhovni kasacioni sud odlučuje o troškovima upravnog spora i postupka po zahtevu za preispitivanje sudske odluke kada svojom presudom preinači odluku Upravnog suda tako što tužbu uvažava, poništava pobijani upravni akt i predmet vraća nadležnom organu na ponovno odlučivanje. Ovo stoga što je stranka - podnosilac tužbe odnosno zahteva za preispitivanje sudske odluke uspeo u upravnom sporu koji je izazvan postupanjem druge strane pa ne može ostati uskraćen za naknadu opravdanih troškova kojima se izložio da bi ostvario sudsku zaštitu svojih prava i pravnih interesa.
Odluka o naknadi troškova iz dispozitiva dopunskog rešenja je doneta primenom odredbi čl. 66. i 67. Zakona o upravnim sporovima („Službeni glasnik RS“ br. 111/09), u vezi sa odredbom člana 150, člana 153. stav 1. i člana 154. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“ br. 72/11...55/14) na čiju shodnu primenu upućuje odredba člana 74. Zakona o upravnim sporovima. Podnosiocima su primenom tarifnog broja 28. i 29. Taksene tarife Zakona o sudskim taksama („Službeni glasnik RS“ br. 128/24...106/15) i tarifnog broja 43. Tarife o nagradama i naknadama za rad advokata („Službeni glasnik RS“ br. 121/12) dosuđeni opredeljeni troškovi u ukupnom iznosu od 151.240,00 dinara, i to: tužbom traženi troškovi upravnog spora u iznosu od 16.500,00 dinara na ime sastava tužbe, uvećano za 50% za svaku drugu i svaku narednu stranku (ukupno 49.500,00 dinara), troškovi takse na tužbu i na odluku Upravnog suda u iznosu od 1.370,00 dinara, a sve sa zakonskom zateznom kamatom dosuđenom u smislu člana 277. stav 1. Zakona o obligacionim odnosima („Službeni list SFRJ“ br. 29/78...57/89) i („Službeni list SRJ“, br. 31/93...44/99), kao i zahtevom za preispitivanje sudske odluke traženi troškovi na ime sastava zahteva u iznosu od 33.000,00 dinara, uvećano za 50% za drugu i svaku narednu stranku (ukupno 99.000,00 dinara) i troškovi sudske takse na zahtev za preispitivanje sudske odluke i tekse na odluku po zahtevu u iznosu od 1.370,00 dinara.
Imajući u vidu izloženo, na osnovu člana 356. stav 1. i čana 357. stav 4. u vezi člana 366. Zakona o parničnom postupku, odlučeno je kao u izreci.
REŠENO U VRHOVNOM KASACIONOM SUDU
Zapisničar, Predsednik veća – sudija,
Dragica Vranić,s.r. Katarina Manojlović Andrić,s.r.
Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Marina Antonić