Rešenjem Prekršajnog apelacionog suda – Odeljenje u Kragujevcu I-117 Prž br.8677/18 od 18.05.2018. godine, odbačena je kao neblagovremena žalba branioca okrivljenog AA, izjavljena protiv prvostepene presude.

Protiv navedene pravnosnažne presude i navedenog pravnosnažnog rešenja Republički javni tužilac podneo je zahtev za zaštitu zakonitosti Ptz br.634/18 od 24.09.2018. godine, zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz člana 264. stav 2. tačka 4) u vezi člana 137. stav 4. Zakona o prekršajima, sa predlogom da Vrhovni kasacioni sud usvoji zahtev kao osnovan i ukine pobijano drugostepeno rešenje, a spise predmeta vrati istom sudu na ponovno odlučivanje.

Nakon što je postupio u smislu odredbe člana 286. stav 2. Zakona o prekršajima, Vrhovni kasacioni sud je održao sednicu veća, na kojoj je razmotrio spise predmeta, sa pravnosnažnim odlukama protiv kojih je zahtev za zaštitu zakonitosti, podnet, te je po oceni navoda u zahtevu našao:

Zahtev za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca je osnovan.

Osnovano se u zahtevu za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca ističe da je drugostepeni prekršajni sud učinio na štetu okrivljenog bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka iz člana 264. stav 2. tačka 4) u vezi člana 137. stav 4. Zakona o prekršajima, što je bilo od uticaja na donošenje zakonitog i pravilnog rešenja.

Naime, iz spisa predmeta proizlazi da je okrivljeni AA, prvostepenu presudu primio dana 03.03.2018. godine, što se utvrđuje iz povratnice u spisima predmeta, kao i da je branilac okrivljenog, advokat Edvin Prelić, dana 12.03.2018. godine, podneo žalbu protiv prvostepene presude putem pošte, preporučenom pošiljkom broj RE .. RS, što je naznačeno na koverti o predaji žalbe preporučenom pošiljkom koja se nalazi u spisima predmeta.

Prema odredbi člana 258. stav 2. ZOP-a, žalba protiv presude prekršajnog suda, podnosi se u roku od osam dana od dana dostavljanja presude. Odredbom člana 251. stav 1. ZOP-a propisano je da žalbu mogu izjaviti okrivljeni, branilac i podnosilac zahteva, a stavom 4. istog člana, propisano je da rok za žalbu teče od dana kada je okrivljenom dostavljen prepis presude, a ako okrivljeni ima branioca od dana kada je njemu dostavljen prepis presude.

Imajući prednje u vidu i citirane zakonske odredbe, poslednji je dan za izjavljivanje žalbe u konkretnom slučaju bio 11.03.2018. godine – nedelja, koja je za sud neradni dan.

Članom 137. stav 4. Zakona o prekršajima, propisano je da ako poslednji dan roka pada na državni praznik ili u nedelju, ili u neki drugi dan kada se ne radi, rok ističe protekom narednog radnog dana.

Dakle, kako je okrivljenom shodno navedenim zakonskim odredbama poslednji dan roka za izjavljivanje žalbe pao u nedelju, odnosno 11.03.2018. godine, to je rok kada je okrivljeni mogao da izjavi žalbu protiv presude prvostepenog prekršajnog suda isticao protekom narednog radnog dana – 12.03.2018. godine. Kako je upravo tog dana – 12.03.2018. godine branilac okrivljenog preporučenom pošiljkom u pošti u Beogradu (PTT 1161) predao žalbu izjavljenu protiv prvostepene presude, to se u smislu člana 136. stav 3. Zakona o prekršajima dan predaje preporučene pošiljke pošti, zapravo smatra kao danom predaje onome kome je pismeno i upućeno, zbog čega je u konkretnom slučaju žalba branioca okrivljenog bila blagovremena.

Stoga je drugostepen prekršajni sud time što je žalbu branioca okrivljenog izjavljenu protiv prvostepene prekršajne presude odbacio kao neblagovremenu povredio pravo odbrane okrivljenog u žalbenom postupku što je uticalo na zakonito i pravilno donošenje drugostepene odluke i na taj način na štetu okrivljenog učinio bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka iz člana 264. stav 2. tačka 4) u vezi člana 137. stav 4. Zakona o prekršajima, što se osnovano ističe u podnetom zahtevu.

Zbog učinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka Vrhovni kasacioni sud je ukinuo pobijano rešenje i spise predmeta vratio drugostepenom prekršajnom sudu na ponovno odlučivanje.

U ponovnom postupku, drugostepeni sud će otkloniti povredu zakona na koju je ukazano ovom presudom, nakon čega će biti u mogućnosti da donese zakonitu i pravilnu odluku.

Iz iznetih razloga, Vrhovni kasacioni sud je na osnovu člana 287. stav 4. Zakona o prekršajima odlučio kao u izreci ove presude.

Zapisničar-savetnik                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Predsednik veća-sudija

Vesna Veselinović,s.r.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Bata Cvetković,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić