Rešenjem Osnovnog suda u Loznici Ipv Iv 46/19 od 29.12.2021. godine, stavom prvim izreke usvojen je prigovor izvršnog dužnika AA iz ... izjavljen protiv rešenja tog suda Iv1 623/10 od 22.10.2010. godine, pa je navedeno rešenje u delu u kojem je određeno izvršenje prema ovom izvršnom dužniku stavljeno van snage i ukinute sve sprovedene izvršne radnje, stavom drugim izreke odlučeno da se prema izvršnom dužniku postupak nastavi kao povodom prigovora protiv platnog naloga, a stavom trećim izreke da se po pravnosnažnosti rešenja predmet dostavi Osnovnom sudu u Kragujevcu, s pozivanjem na članove 3., 46., 48. i 49. stav 4. Zakona o izvršenju i obezbeđenju -ZIO („Službeni glasnik RS“, br. 31/11...139/14), imajući u vidu da izvršni dužnik ima prijavljeno prebivalište u Kragujevcu, te da je punomoćnik izvršnog dužnika predložio da se, u slučaju usvajanja prigovora, predmet dostavi na dalje postupanje Osnovnom sudu u Kragujevcu kao mesno nadležnom po mestu prebivališta izvršnog dužnika.

Osnovni sud u Kragujevcu nije prihvatio mesnu nadležnost i aktom P 3887/22 od 26.06.2023. godine, predmet je dostavio Vrhovnom sudu radi rešavanja sukoba mesne nadležnosti.

Rešavajući nastali sukob mesne nadležnosti, na osnovu člana 32. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, br.10/23) i člana 23. stav 1. Zakona o parničnom postupku - ZPP („Službeni glasnik RS“, br.125/04 i 111/09) koji se primenjuje na osnovu član 506. stav 1. Zakona o parničnom postupku - ZPP („Službeni glasnik RS“, br.72/11...18/20), imajući u vidu da je postupak u ovoj pravnoj stvari započet 22.02.2010. godine u vreme važenja Zakona o izvršnom postupku („Službeni glasnik RS“, br. 125/04), Vrhovni sud je našao da je za postupanje u ovom predmetu mesno nadležan Osnovni sud u Kragujevcu.

Prema odredbi člana 545. Zakona o izvršenju i obezbeđenju - ZIO („Službeni glasnik RS“, br.106/15...10/23-autentično tumačenje), izvršni postupci i postupci obezbeđenja koji su počeli pre stupanja na snagu ovog zakona nastavljaju su prema Zakonu o izvršenju i obezbeđenju („Službeni glasnik RS“, br.31/11...139/14).

Prema odredbi člana 10. Zakona o izvršenju i obezbeđenju - ZIO („Službeni glasnik RS“, br. 31/11...139/14), koji je stupio na snagu 17.05.2011.godine, u postupku izvršenja i obezbeđenja shodno se primenjuju odredbe Zakona o parničnom postupku, ako ovim ili drugim zakonom nije drugačije određeno.

Prema odredbi člana 49. stav 2. ZIO („Službeni glasnik RS“, br. 31/11...139/14) ako se rešenje o izvršenju (doneto na osnovu verodostojne isprave) pobija u celini ili samo u delu kojim je određeno izvršenje. Prema stavu 4., u slučaju iz stava 2. ovog člana, ako izvršni dužnik učini verovatnim navode iz prigovora kojim rešenje pobija u delu kojim je obavezan da namiri potraživanje, sud će staviti van snage rešenje o izvršenju u delu u kome je određeno izvršenje i odrediti da se postupak nastavlja kao povodom prigovora protiv platnog naloga, protiv kojeg rešenja nije dozvoljen prigovor.

Prema odredbi člana 20. stav 1. Zakona o parničnom postupku – ZPP („Službeni glasnik RS“, br.125/04 i 111/09), koji je bio na snazi sve do 20.02.2012.godine kada je stupio na snagu sada važeći Zakon o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“, br.72/11...18/20) sud se može povodom prigovora tuženog oglasiti mesno nenadležnim ako je prigovor podnesen najdocnije na pripremnom ročištu ili, ako ono nije održano, do upuštanja tuženog u raspravljanje o glavnoj stvari na prvom ročištu.

Prema odredbi člana 460. stav 2. ZPP („Službeni glasnik RS“, br.125/04 i 111/09) tuženi može istaći prigovor mesne nenadležnosti samo u prigovoru protiv platnog naloga.

I prema odredbama člana 19. stavovi 1., 3., i 4. 19. sada važećeg Zakona o parničnog postupku – ZPP („Službeni glasnik RS“, br.72/11...18/20) sud se po službenoj dužnosti može oglasiti mesno nenadležnim samo ako postoji isključiva mesna nadležnost nekog drugog suda, a ako za spor nije isključivo mesno nadležan neki drugi sud rešenje o mesnoj nenadležnosti može doneti samo povodom prigovora tuženog u odgovoru na tužbu, a ako se tužba ne dostavlja na odgovor, po prigovoru tuženog istaknutog najkasnije na pripremnom ročištu, odnosno na prvom ročištu za glavnu raspravu ako se pripremno ročište ne održava, a pre upuštanja tuženog u raspravljanje o glavnoj stvari (član 19. stavovi 1., 3., i 4. ZPP).

U konkretnom slučaju, Osnovni sud u Loznici nakon što je rešenjem Ipv Iv 46/19 od 29.12.2021. godine usvojio prigovor izvršnog dužnika AA izjavljen protiv rešenja o izvršenju tog suda Iv1 623/10 od 22.10.2010. godine, stavio je van snage ovo rešenje u delu u kojem je određeno izvršenje prema ovom izvršnom dužniku i ukinuo sve sprovedene izvršne radnje (stav prvi izreke), odlučivši da se prema izvršnom dužniku postupak nastavi kao povodom prigovora protiv platnog naloga (stav drugi izreke), a po pravnosnažnosti tog rešenja predmet je dostavio Osnovnom sudu u Kragujevcu (stav treći izreke), s pozivanjem na članove 3., 46., 48. i 49. stav 4. Zakona o izvršenju i obezbeđenju („Službeni glasnik RS“, br. 31/11...139/14) imajući u vidu da je izvršni dužnik predložio da se, u slučaju usvajanja prigovora, predmet dostavi na dalje postupanje Osnovnom sudu u Kragujevcu kao mesno nadležnom po mestu prebivališta izvršnog dužnika.

Kako u ovoj vrsti spora (radi naplate novčanog potraživanja na osnovu verodostojne isprave) nije propisana isključiva mesna nadležnost suda, rešenjem Osnovnog suda u Loznici odlučeno je da se postupak po prigovoru protiv rešenja o izvršenju nastavi kao po prigovoru protiv platnog naloga, nakon čega je postupak preveden u parnični postupak i predmet dostavljen Osnovnom sudu u Kragujevcu kao mesno nadležnom, povodom prigovora mesne nenadležnosti tog suda koji je tužena istakla (ranije u svojstvu izvršnog dužnika) još u prigovoru protiv rešenja o izvršenju, to je Osnovni sud u Kragujevcu mesno nadležan za postupanje u ovoj pravnoj stvari jer je prebivalište tužene na području tog suda.

Na osnovu iznetog, Vrhovni sud je primenom člana 23. stav 1. Zakona o parničnom postupku, odlučio kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Zvezdana Lutovac, s.r.

Za tačnost otpravka

Zamenik upravitelja pisarnice

Milanka Ranković