.jpg "Sudska praksa")
Република Србија
ВРХОВНИ КАСАЦИОНИ СУД
Узп 285/2014
19.09.2014. година
Београд
Врховни касациони суд, у већу састављеном од судија: Олге Ђуричић, председника већа, Драгана Скока и Бранка Станића, чланова већа, са саветником Весном Мраковић, као записничарем, решавајући о захтеву Б.Г. из З., за преиспитивање судске одлуке – решења Управног суда III-4 Уж 38/14 од 10.07.2014. године, у предмету потврђивања мандата одборника, у нејавној седници већа, одржаној дана 19.09.2014. године, донео је
Р Е Ш Е Њ Е
Захтев се ОДБАЦУЈЕ.
О б р а з л о ж е њ е
Подносилац је дана 07.08.2014. године поднео Врховном касационом суду поднесак, означен као тужба против побијаног решења Управног суда. Врховни касациони суд је, у поступку претходног испитивања поднеска, наложио дана 27.08.2014. године решењем Ур 20/2014 подносиоцу да у року од осам дана уреди поднесак, тако што ће да се прецизно писмено изјасни које ванредно правно средство подноси овом суду и против одлуке ког суда.
Поднеском од 08.09.2014. године Б.Г. је уредио поднесак, тако што се изјаснио да подноси захтев за преиспитивање решења Управног суда III-4 Уж 38/14 од 10.07.2014. године, којим је одбачена његова жалба, изјављена против решења Скупштине града Зрењанина о потврђивању мандата одборника Скупштине града Зрењанина број 06-144-1/14-I од 27.06.2014. године и пропуштања доношења одлуке о потврђивању мандата одборника Б.Г. Ожалбеним решењем од 27.06.2014. године потврђен је мандат одборника Скупштине града Зрењанина Р.Т. У поднетом захтеву подносилац предлаже да суд побијано решење Управног суда преиначи.
У поступку претходног испитивања поднетог захтева, Врховни касациони суд је нашао да је захтев недозвољен и изјављен од неовлашћеног лица.
Одредбом члана 49. став 1. Закона о управним споровима (''Службени гласник РС'' 111/09) је прописано да против правноснажне одлуке Управног суда странка и надлежни јавни тужилац могу да поднесу Врховном касационом суду захтев за преиспитивање судске одлуке. Ставом 2. члана 49. Закона о управним споровима је прописано да захтев може да се поднесе када је то законом предвиђено, у случајевима када је суд одлучивао у пуној јурисдикцији и у стварима у којима је у управном поступку била искључена жалба, а ставом 3 истог члана је прописано да захтев може да се поднесе због повреде закона, другог прописа или општег акта или повреде правила поступка која је могла бити од утицаја на решење ствари.
Управни суд je побијаним решењем одбацио жалбу тужиоца, Б.Г. из З., изјављену против решења Скупштине града Зрењанина о потврђивању мандата одборника Скупштине града Зрењанина број 06-144-1/14-I од 27.06.2014. године, из чега произлази да се у конкретном случају ради о спору sui generis - поводом заштите изборног права, регулисаног Законом о локалним изборима (''Службени гласник РС'' 129/07... 54/11).
Одредбом члана 54. став 3. Закона о локалним изборима, прописана је сходна примена Закона о управним споровима, а ставом 5. истог члана је изричито забрањено подношење ванредних правних средстава из Закона о управним споровима против одлука донетих у поступку по жалби поводом заштите изборног права. Сагласно наведеном, по оцени овог суда, против побијане правноснажне одлуке Управног суда која је донета по жалби у поступку заштите изборног права није дозвољено подношење захтева за преиспитивање судске одлуке из члана 49. Закона о управним споровима.
Одредбом члана 50. став 2. Закона о управним споровима је прописано да када је странка физичко лице, захтев предаје преко пуномоћника из реда адвоката, што подносилац овог захтева није учинио.
Одредбом члана 53. став 1. Закона о управним споровима је прописано да ће недозвољен или неблаговремен захтев или захтев који је поднело неовлашћено лице, Врховни касациони суд одбацити решењем.
Са изнетих разлога, Врховни касациони суд је нашао да је поднети захтев недозвољен и изјављен од неовлашћеног лица, па је на основу члана 53. став 1. Закона о управним споровима одлучио као у диспозитиву овог решења.
РЕШЕНО У ВРХОВНОМ КАСАЦИОНОМ СУДУ дана 19.09.2014. године, Узп 285/2014
Записничар, Председник већа – судија,
Весна Мраковић,с.р. Олга Ђуричић,с.р.
