Република Србија
ВРХОВНИ КАСАЦИОНИ СУД
Узп 441/10
19.05.2011. година
Београд

У ИМЕ НАРОДА

            Врховни касациони суд, у већу састављеном од судија: Снежане Живковић, председника већа, Oлге Ђуричић и Власте Јовановић, чланова већа, са саветником Горданом Богдановић, као записничарем, одлучујући по захтеву М.Н. из К. поднетом преко пуномоћника К.С. из К, за преиспитивање судске одлуке – решења Управног суда II-4  У. 10776/10 (2009) од 23.09.2010. године, у предмету престанка радног односа, у нејавној седници већа одржаној дана 19.05.2011. године, донео је

П Р Е С У Д У

            Захтев СЕ ОДБИЈА.

О б р а з л о ж е њ е

            Побијаним  решењем одбачена је тужба тужиоца М.Н. из К. за понављање поступка окончаног пресудом Врховног суда Србије У. 259/09 од 26.02.2009. године, којим је одбијена његова тужба против решења Министарства унутрашњих послова Републике Србије 01 број 118-3855/2008 од 24.11.2008. године, а којим је утврђено да тужиоцу, полицијском службенику МУП-а, Жандармерије, Одреда жандармерије у К, престаје радни однос са 24.11.2008. године, по сили закона.

            У захтеву за преиспитивање побијаног решења, поднетом због повреде закона, пуномоћник подносиоца истиче да је против М.Н. вођен дисциплински поступак у коме је оглашен кривим због теже повреде радних дужности из члана 50. став 1. тачка 7. Закона о унутрашњим пословима и кажњен новчаном казном. Због исте повреде, накнадно је кажњен најтежом мером – престанком радног односа и то сходно члану 167. став 1. тачка 2. у вези члана 110. Закона о полицији. Сматра да се наведени закон, који је ступио на снагу 30.11.2005. године, није могао применити у овом случају јер није ни постојао у време инкриминисаног догађаја 08.07.2005. године. Предлаже да суд укине побијано решење и пресуду Врховног суда Србије У. 259/09 од 26.02.2009. године и предмет врати на поновно одлучивање.

            Поступајући по поднетом захтеву и испитујући побијано решење у границама захтева, а у смислу члана 54. Закона о управним споровима (''Сл. гласник РС'' број 111/09), Врховни касациони суд је нашао:

            Захтев је неоснован.

            Према образложењу побијаног решења, донета је одлука као у диспозитиву истог са разлога што је Управни суд нашао да тужилац није учинио бар вероватним постојање законског основа за понављање управно-судског поступка. Према ставу тог суда, тужба за понављање поступка, окончаног одлуком Врховног суда Србије, дозвољена је само ако је заснована на чињеничном стању које је суд сам утврђивао, што у овој ситуацији није случај.

            Оцењујући законитост побијаног решења Врховни касациони суд налази да је то решење донето без повреде правила поступка, уз правилну примену одредбе члана 55. Закона о управним споровима на утврђено чињенично стање. Ово стога што је несумњиво утврђено да је побијана пресуда Врховног суда Србије У. 259/09 од 26.02.2009. године донета на основу чињеница утврђених у управном поступку, а не на расправи пред судом, као и да је тужилац имао могућности да доказе које је доставио уз тужбу за понављање поступка износи у управном поступку пред првостепеним и другостепеним органом, јер су те чињенице и докази постојали у време вођења поступка. Стога је правилно оцењено да подносилац захтева није учинио вероватним испуњеност услова за понављање поступка из члана 51. став 1. тачка 1. Закона о управним споровима (''Сл. лист СРЈ'' број 46/96), у вези члана 77. став 1. Закона о управним споровима (''Сл. гласник РС'' број 111/09).

            Врховни касациони суд је ценио наводе захтева, истицане и у тужби, па је нашао да су ти наводи без утицаја на другачију одлуку о законитости побијаног решења, јер се тим наводима не доводи у сумњу правилна оцена Управног суда из побијаног решења о непостојању услова за понављање поступка из члана 51. став 1. тачка 1. Закона о управним споровима, на основу кога је тражено понављање.

            Са изнетих разлога, Врховни касациони суд је на основу члана 55. став 1. Закона о управним споровима (''Сл. гласник РС'' број 111/09) одлучио као у диспозитиву ове пресуде.

ПРЕСУЂЕНО У ВРХОВНОМ КАСАЦИОНОМ СУДУ

дана 19.05.2011. године, Узп 441/10

Записничар,                                                                           Председник већа - судија

Гордана Богдановић,с.р.                                                      Снежана Живковић,с.р.