.jpg "Sudska praksa")
Република Србија
ВРХОВНИ СУД
Ус 10/2023
17.05.2024. година
Београд
Врховни суд, у већу састављеном од судија: Јелене Ивановић, председника већа, Звездане Лутовац и Јасмине Стаменковић, чланова већа, са саветником Мирелом Костадиновић, као записничарем, решавајући сукоб надлежности између Oсновног суда у Смедереву и Прекршајног суда у Смедереву, у прекршајном поступку због прекршаја из члана 273. став 1. тачка 6) Закона о раду, у нејавној седници већа одржаној дана 17.05.2024. године, донео је
Р Е Ш Е Њ Е
За поступање у овој правној ствари стварно и месно је НАДЛЕЖАН Прекршајни суд у Смедереву.
О б р а з л о ж е њ е
Основни суд у Смедереву је поднео захтев за решавање сукоба надлежности са Прекршајним судом у Смедереву, који се решењем 2 Пр бр. 526/23 од 10.05.2023. године, огласио стварно ненадлежним за поступање у прекршајном поступку против окривљеног правног лица Laurence Walter Serbia d.o.o. Smederevo са седиштем у Смедереву и АА као одговорног лица у окривљеном правном лицу, због прекршаја из члана 273. став 1. тачка 6) Закона о раду и одлучио да се списи предмета уступају Основном суду у Смедереву.
Решавајући настали сукоб надлежности у смислу одредбе члана 32. став 2. Закона о уређењу судова („Службени гласник РС“, број 10/23), по налажењу Врховног суда за решавање ове правне ствари је стварно и месно надлежан Прекршајни суд у Смедереву.
Према одредби члана 24. став 3. Закона о уређењу судова основни суд у првом степену поред осталог суди у споровима поводом заснивања, постојања и престанка радног односа; о правима обавезама и одговорностима из радног односа.
Одредбом члана 1. Закона о прекршајима („Службени гласник РС“, бр. 65/13... 112/22) прописано је да се овим законом уређују: појам прекршаја услови за прекршајну одговорност, услови за прописивање и примену прекршајних санкција, систем санкција, прекршајни поступак, издавање прекршајног налога, поступак извршења одлуке, регистар санкција и регистар неплаћених новчаних казни и других новчаних износа.
Одредбом члана 29. Закона о уређењу судова прописано је да прекршајни суд у првом степену суди у прекршајном поступку, пружа међународну правну помоћ у оквиру своје надлежности и врши и друге надлежности и послове одређене законом.
Одредбом члана 273. став 1. тачка 6) Закона о раду („Службени гласник РС“, бр. 24/05...95/18-аутентично тумачење) је прописано да ће се новчаном казном од 800.000,00 до 2.000.000,00 динара казнити за прекршај послодавац са својством правног лица ако запосленом откаже уговор о раду супротно одредбама овог закона (чл. 179-181. и чл. 187. и 188), а ставом 3. истог члана прописано је да ће се новчаном казном од 50.000,00 до 150.000,00 динара казнити за прекршај из става 1. овог члана одговорно лице у правном лицу, односно заступник правног лица.
Из образложења решења Прекршајног суда у Смедереву 02 Пр 526/23 од 10.05.2023. године произлази да је ББ из ... поднео захтев за покретање прекршајног поступка против окривљеног правног лица Laurence Walter Serbia d.o.o. Smederevo са седиштем у Смедереву и АА као одговорног лица у окривљеном правном лицу, због прекршаја из члана 273. став 1. тачка 6) Закона о раду ; затим да је тај суд, увидом у решење о отказу уговора о раду број .. од 12.09.2022. године, утврдио да је наведена правна поука да против тог решења запослени може покренути спор пред надлежним судом у року од 60 дана од дана достављања решења и да је ББ поднео тужбу ради поништаја решења о отказу уговора о раду број .. од 12.09.2022. године Основном суду у Смедереву дана 29.09.2022. године. На основу наведеног, Прекршајни суд у Смедереву је закључио да није стварно надлежан за поступање у тој прекршајној ствари, већ да је то Основни суд у Смедереву.
Међутим, Врховни суд налази да је погрешан овакав закључак Прекршајног суда у Смедереву. Пред Основним судом у Смедереву се води парница ради поништаја решења о отказу уговора о раду по тужби ББ из ... који је поред ње, Прекршајном суду у Смедереву поднео захтев за покретање прекршајног поступка против правног лица Laurence Wolter Serbia d.o.o. Smederevo и одговорног лица АА због прекршаја из члана 273. став 1. тачка 6. Закона о раду. На основу одредбе члана 24. став 3. Закона о уређењу судова основни суд је надлежан да у првом степену суди у спору поводом престанка радног односа, али не и за поступање у прекршајном поступку због прекршаја из члана 273. став 1. тачка 6) Закона о раду, за које поступање је, на основу члана 29. Закона о о уерђењу судова, стварно надлежан прекршајни суд, а на основу члана 2. став 1. тачка 37) Закона о седиштима и подручјима судова и јавних тужилаштава („Службени гласник РС“, број 101/13) месно је надлежан Прекршајни суд у Смедереву.
Са изнетих разлога, Врховни суд је на основу одредбе члана 32. став 2. Закона о уређењу судова, решио као у диспозитиву овог решења.
РЕШЕНО У ВРХОВНОМ СУДУ
Записничар Председник већа – судија
Мирела Костадиновић,с.р. Јелена Ивановић,с.р.
За тачност отправка
Упрaвитељ писарнице
Марина Антонић
