Република Србија
ВРХОВНИ СУД СРБИЈЕ
У 7062/06
18.07.2007. година
Београд

Врховни суд Србије у Београду, у већу састављеном од судија: Љубодрага Пљакића, председника већа, Душанке Марјановић и Драгана Скока, чланова већа, са саветником Ружом Урошевић, као записничарем, решавајући у управном спору по тужби тужиоца АА, против обавештења Министарства одбране Републике Србије, Секретаријат Министарства, Дирекција за имовинско-правне послове, Одељење у Нишу, ОП1. бр. 486/06 од 04. 12. 2006. године, у правној ствари исплате плате, у нејавној седници већа одржаној дана 18. 07. 2007. године, донео је

Р Е Ш Е Њ Е

Тужба СЕ ОДБАЦУЈЕ.

О б р а з л о ж е њ е

Тужилац је поднео тужбу Врховном суду Србије против обавештења Министарства одбране Републике Србије, Секретаријат Министарства, Дирекција за имовинско-правне послове, Одељење у Нишу, ОП1 бр. 486/06 од 04. 12. 2006. године, којим га је тужени орган, у вези предлога за вансудско поравнање, известио да није у могућности да удовољи његовом предлогу са разлога неоснованости и ненадлежности за поступање у тој правној ствари.

У поступку претходног испитивања тужбе, Врховни суд Србије је нашао да је тужба недозвољена.

Одредбом члана 6. став 1. Закона о управним споровима («Службени лист СРЈ» број 46/96), прописано је да се управни спор може водити само против управног акта, а одредбом става 2. истог члана да је управни акт, у смислу овог Закона, акт којим државни орган и предузеће или друга организација у вршењу јавних овлашћења решава о одређеном праву или обавези физичког лица или правног лица или друге странке у управној ствари.

Према ставу Врховног суда Србије, одлучивање по захтеву – предлогу за вансудско поравнање, без обзира у каквој је форми учињено, нема карактер управног одлучивања. Тужилац није поднео захтев у смислу члана 113. Закона о општем управном поступку којим се покреће управни поступак и по коме би се одлучивало у управном поступку, већ предлог за вансудско поравнање. Стога обавештење туженог органа поводом тако учињеног предлога тужиоца нема карактер управног акта, у смислу цитираних одредаба Закона о општем управном поступку, па се његова законитост не може испитивати у управном спору.

Како је одредбом члана 28. став 1. тачка 2. Закона о управним споровима прописано да ће суд решењем одбацити тужбу ако утврди да акт који се тужбом оспорава није управни акт, Врховни суд Србије је одлучио као у диспозитиву решења.

РЕШЕНО У ВРХОВНОМ СУДУ СРБИЈЕ У БЕОГРАДУ

Дана 18. 07. 2007. године, У. 7062/06

Записничар Председник већа-судија

Ружа Урошевић, с.р. Љубодраг Пљакић, с.р.

За тачност отправка

Управитељ писарнице

Мирјана Војводић

зж