Република Србија
ВРХОВНИ СУД СРБИЈЕ
Гзз 12/05
16.02.2006. година
Београд
Врховни суд Србије у Београду, у већу састављеном од судија: Драгише Слијепчевића, председника већа, Надежде Радевић, Љиљане Ивковић-Јовановић, Стојана Јокића и Владимира Тамаша, чланова већа, у извршном предмету повериоца "АА", коју заступа АБ, адвокат, против дужника "ББ", ради извршења, одлучујући о захтеву за заштиту законитости Републичког јавног тужиоца Гт. I бр. 1/05 од 31.1.2005. године подигнутог против правноснажног решења Општинског суда у Горњем Милановцу Ипв.(И) бр. 55/04 од 14.12.2004. године, у седници већа одржаној дана 16.2.2006. године, донео је
Р Е Ш Е Њ Е
УВАЖАВА СЕ захтев за заштиту законитости Републичког јавног тужиоца и преиначује решење Општинског суда у Горњем Милановцу Ипв.(И) бр. 55/04 од 14.12.2004. године, тако што се приговор дужника усваја и УКИДА решење о извршењу Општинског суда у Горњем Милановцу И. бр. 1094/04 од 28.5.2004. године, а предлог за извршење ОДБИЈА.
О б р а з л о ж е њ е
Решењем Општинског суда у Горњем Милановцу Ипв.(И) бр. 55/04 од 14.12.2004. године одбијен је приговор дужника, као неоснован и потврђено решење о извршењу истог суда И. бр. 1094/04 од 28.5.2004. године.
Против наведеног другостепеног решења Републички јавни тужилац је благовремено подигао захтев за заштиту законитости дана 31.1.2005. године због погрешне примене материјалног права.
Врховни суд је испитао побијано решење у границама разлога прописаних одредбом чл. 408. ст. 1. ЗПП и установио да је захтев за заштиту законитости Републичког јавног тужиоца основан.
Према стању у списима, решењем о извршењу И. бр. 1094/04 од 28.5.2004. године на предлог повериоца дозвољено је извршење против дужника ради наплате дуга у износу од 3.961.032,46 динара са каматом по каматној стопи у складу са пословном политиком банке, од доспелости до исплате, као и трошкова извршења по решењу суда, принудном јавном продајом непокретности на којој дужник има право располагања (власништва) – кат. парцеле ГГ на којој је изграђен ____, по поседовном листу бр. ГГ1 у КО ДД.
Решење о извршењу је донето на основу решења истог суда Дел. бр. 106/97-ИНО.101/97 од 07.11.1997. године, које има карактер решења о упису заложног права на непокретности дужника у интабулациону књигу, донетог на основу заложне изјаве дужника и захтева повериоца.
Основано се у захтеву за заштиту законитости Републичког јавног тужиоца истиче да наведено решење не представља ваљану извршну исправу за одређивање извршења у смислу чл. 16, 18. и 20. Закона о извршном поступку.
Суд одређује извршење на основу извршне исправе, а извршна исправа је, између осталог, и извршна судска одлука (чл. 16. ст. 1. и ст. 2. тач. 1.). Судска одлука је извршна ако је постала правноснажна и ако је протекао рок за добровољно испуњење дужникове обавезе (чл. 18. ст. 1.). Извршна исправа је подобна за извршење ако су у њој назначени поверилац и дужник, као и предмет, врста, обим и време испуњења обавеза (чл. 20. ст. 1. ЗИП).
Означено решење о упису заложног права на непокретности дужника има за циљ обезбеђење повериочевог потраживања, а не његову наплату, односно извршење. Наведено решење не садржи обавезу дужника да повериоцу плати одређени новчани износ са одређеном каматом и у одређеном року. Решење није осуђујуће (кондемнаторно), већ само конститутивног карактера, јер се њиме конституише заложно право на непокретности дужника. Зато је потребно да поверилац претходно у парници путем хипотекарне тужбе издејствује пресуду којом га суд овлашћује да ради намирења свог потраживања захтева продају заложене непокретности, у ком случају би донета пресуда била подобна исправа за одређивање извршења.
Следи да су нижестепена решења заснована на погрешној примени цитираних законских одредаба, па је Врховни суд применом чл. 395. ст. 1., у вези чл. 408. ст. 2. ЗПП, одлучио као у изреци.
Примењене су одредбе раније важећег Закона о извршном поступку (“Службени лист СРЈ”, бр. 28/00…), на основу чл. 304. ЗИП (“Службени гласник РС”, бр. 125/04).
Председник већа – судија,
Драгиша Слијепчевић, с.р.
За тачност отправка
Управитељ писарнице
Мирјана Војводић
сд