
Република Србија
ВРХОВНИ СУД
Рев 23020/2023
04.04.2024. година
Београд
Врховни суд, у већу састављеном од судија: Звездане Лутовац, председника већа, Иване Рађеновић, Владиславе Милићевић, Татјане Миљуш и Јасмине Стаменковић, чланова већа, у правној ствари предлагача АА из ... , чији је пуномоћник Милан Динић, адвокат из ... , против противника предлагача ЈП „Србијагас“ Нови Сад, чији је пуномоћник Александар Тодоровић, адвокат из ... , ради одређивања накнаде за непотпуно експроприсану непокретност, одлучујући о ревизији противника предлагача изјављеној против решења Вишег суда у Нишу Гж 2797/2023 од 08.05.2023. године, у седници одржаној 04.04.2024. године, донео је
Р Е Ш Е Њ Е
НЕ ПРИХВАТА СЕ одлучивање о ревизији противника предлагача изјављеној против решења Вишег суда у Нишу Гж 2797/2023 од 08.05.2023. године, као изузетно дозвољеној.
ОДБАЦУЈЕ СЕ као недозвољена ревизија противника предлагача изјављена против решења Вишег суда у Нишу Гж 2797/2023 од 08.05.2023. године.
О б р а з л о ж е њ е
Решењем Основног суда у Нишу Р1 71/2022 од 23.02.2023. године, ставом првим изреке, одређена је новчана накнада предлагачу за непотпуну експропријацију земљишта на кат.бр. ... КО ... , површине 6а и 18 м2 на делу од 33 м2, уписане у лн. бр. ... КО ... , власништво предлагача са уделом од 253/615 по цени од 4.772,67 динара по м2, а са процентом умањења вредности од 65%, што износи 3.102,23 динара по м2, а за непотпуно експроприсану површину од 33 м2, сходно уделу предлагача накнада износи 42.128,28 динара. Ставом другим изреке, обавезан је противник предлагача да предлагачу на име накнаде за извршену непотпуну експоропријацију исплати 42.128,28 динара са законском затезном каматом од 23.02.2023. године. Ставом трећим изреке, противник предлагача је обавезан да предлагачу накнади трошкове парничног поступка од 88.000,00 динара са законском затезном каматом од извршности одлуке до исплате.
Решењем Вишег суда у Нишу Гж 2797/2023 од 08.05.2023. године, ставом првим изреке, одбијена је као неоснована жалба противника предлагача и потврђено првостепено решење у ставовима првом и другом изреке. Ставом другим изреке, преиначена је одлука о трошковима поступка садржана у ставу трећем изреке првостепеног решења, тако што је обавезан противник предлагача да предлагачу накнади трошкове поступка од 70.000,00 динара са законском затезном каматом од извршности одлуке до исплате.
Против правноснажног решења донетог у другом степену, противник предлагача је благовремено изјавио ревизију због погрешне примене материјалног права и битне повреде одредаба поступка, са предлогом да се о ревизији одлучи као о изузетно дозвољеној применом члана 404. Закона о парничном поступку.
Ценећи испуњеност услова за одлучивање о ревизији противника предлагача као изузетно дозвољеној, у смислу одредбе члана 404. став 1. Закона о парничном поступку - ЗПП у вези са чланом 30. став 2. Закона о ванпарничном поступку – ЗВП („Службени гласник РС“, број 45/13... 106/15), Врховни суд налази да не постоје разлози за одлучивање о ревизији као изузетно дозвољеној. Побијаним решењем одлучено је о накнади за умањену тржишну вредност земљишта, а код утврђења да је ради изградње магистралног гасовода МГ-10 Ниш – Димитровград у корист противника предлагача конституисана законска стварна службеност на катастарској парцели тужиоца. Разлози на којима су засноване нижестепене одлуке усклађене су са важећим тумачењем права и правним схватањем у пракси нижестепених судова и ревизијског суда у погледу примењених одредаба чланова 42. став 1. и 53. Закона о експропријацији („Службени гласник РС“, број 53/95, 23/01 и 20/09). У спроведеном поступку, нижестепени судови су тржишну вредност непокретности утврдили на начин који не одступа од правног схватања о одређивању висине накнаде у смислу члана 42. став 2. Закона о експропријацији израженог у одлукама Врховног касационог суда и Врховног суда у којима је одлучивано о одређивању накнаде за умањену тржишну вредност непокретности, са истим или сличним чињеничним стањем и правним основом. Указивање у ревизији на другачије одлуке ревизијског суда, не указује нужно и на другачији правни став изражен у тим одлукама, јер правилна примена права у споровима за одређивање накнаде за смањену вредност непокретности установљавањем службености као у овој правној ствари, зависи од утврђеног чињеничног стања, због чега не постоји потреба за разматрањем правних питања од општег интереса или у интересу равноправности грађана, као ни потреба уједначавања судске праксе или новог тумачења права. Из наведених разлога одлучено је као у ставу првом изреке.
Испитујући дозвољеност ревизије у смислу члана 410. став 2. тачке 4. и 5. ЗПП, Врховни суд је нашао да ревизија није дозвољена.
Одредбом члана 410. став 2. тачка 4. ЗПП, прописано је да је ревизија недозвољена ако лице које је изјавило ревизију нема правни интерес за подношење ревизије.
Одредбом члана 420. став 1. ЗПП, прописано је да се ревизија може изјавити и против решења другостепеног суда којим је поступак правноснажно завршен, али применом става 2. истог члана, ревизија против решења није дозвољена у споровима у којима не би била дозвољена ревизија против правноснажне пресуде, што значи да је условљена граничном вредношћу за изјављивање ревизије, прописаном чланом 403. став 2. ЗПП.
Одредбом члана 403. став 3. ЗПП, прописано је да ревизија није дозвољена у имовинскоправним споровима ако вредност предмета спора побијаног дела не прелази динарску противредност од 40.000 евра по средњем курсу Народне банке Србије на дан подношења тужбе.
Побијаним решењем потврђено је првостепено решење којим је одређена накнада за смањену вредност непокретности установљавањем службености од укупно 42.128,28 динара. Овај износ, према средњем курсу НБС на дан подношења тужбе (предлога ради одређивања накнаде), представља динарску противвредност испод 40.000 евра.
Имајући у виду да се ради о имовинскоправном поступку, који се односи на новчано потраживање, у коме вредност предмета спора побијаног дела не прелази динарску противредност од 40.000 евра по средњем курсу Народне банке Србије на дан подношења предлога, то је Врховни суд нашао да ревизија противника предлагача није дозвољена, применом одредбе члана 403. став 3. ЗПП.
На основу члана 413. у вези члана 420. став 6. ЗПП и члана 30. став 2. ЗВП, Врховни суд је одлучио као у ставу другом.
Председник већа-судија
Звездана Лутовац,с.р.
За тачност отправка
Заменик упрaвитеља писарнице
Миланка Ранковић