Р1 52/2020 3.20.1; сукоб надлежности; грађанско право

Република Србија
ВРХОВНИ КАСАЦИОНИ СУД
Р1 52/2020
12.02.2020. година
Београд

Врховни касациони суд, у већу састављеном од судија: Звездане Лутовац, председника већа, Јелене Боровац и Драгане Маринковић, чланова већа, у парници тужиоца „АА“ доо из ..., кога заступају адвокати Ортачког адвокатског друштва „...“ о.д. из ... Ана Матић Алимпијевић и Милорад Матић адвокати из ..., против тужене Градске општине Савски венац, Београд, коју заступа Правобранилаштво Градске општине Савски венац, ради сметања државине, одлучујући о сукобу надлежности између Првог основног суда у Београду и Привредног суда у Београду, у седници већа одржаној 12.02.2020. године, донео је

Р Е Ш Е Њ Е

За поступање у овом предмету стварно и месно је надлежан Први основни суд у Београду.

О б р а з л о ж е њ е

Тужилац је Првом основном суду у Београду против туженог поднео тужбу 18.02.2015. године, ради сметања државине.

Први основни суд у Београду се решењем П 18536/18 од 14.10.2019. године, огласио стварно ненадлежним за поступање у овом предмету и одлучио да по правноснажности списе уступи Привредном суду у Београду као стварно и месно надлежном за поступање.

Својим актом П 277/2020 од 31.01.2020. године Привредни суд у Београду није прихватио своју стварну и месну надлежност и предмет је доставио Врховном касационом суду.

Решавајући настали сукоб надлежности у смислу члана 22. став 2. Закона о парничном поступку (ЗПП), Врховни касациони суд је нашао да је за поступање у овом предмету стварно и месно надлежан Први основни суд у Београду.

Чланом 25. став 1. тачка 1. Закона о уређењу судова, прописано је да Привредни суд у првом степену суди у споровима између домаћих и страних привредних друштава, предузећа, задруга и предузетника и њихових асоцијација (привредни субјекти) у споровима који настану између привредних субјеката и других правних лица у обављању делатности привредних субјеката, као и када је у наведеним споровима једна од странака физичко лице ако је са странком у односу материјалног супарничарства.

Према члану 22. став 2. истог Закона основни суд у првом степену суди у грађанско правним споровима ако за поједине од њих није надлежан други суд.

Из цитиране одредбе члана 25. став 1. тачка 1. Закона о уређењу судова произилази да је привредни суд надлежан увек да суди у споровима између привредних субјеката без обзира на врсту спора, док у ситуацији када се ради о спору између привредног субјекта и другог правног лица, привредни суд је надлежан само уколико је испуњен и други услов, да је спор проистекао из обављања делатности привредног субјекта.

У конкретном случају ради се о спору између привредног субјекта и правног лица – јединице локалне самоуправе, ради сметања државине. Како није реч о спору насталом у вези обављања делатности привредног субјекта, већ је тужена на основу управног акта извршила рушење ограде и објекта тужиоца, чиме је извршила сметање тужиоца, што значи да је реч о спору грађанско-правне природе, у таквој ситуацији за поступање у овој правној ствари стварно и месно је надлежан Први основни суд у Београду, а не Привредни суд у Београду.

На основу члана 22. став 2. ЗПП одлучено је као у изреци.

Председник већа – судија

Звездана Лутовац, с.р.

За тачност отправка

Управитељ писарнице

Марина Антонић