.jpg "Sudska praksa")
Република Србија
ВРХОВНИ КАСАЦИОНИ СУД
Рев 11042/2022
17.11.2022. година
Београд
Врховни касациони суд, у већу састављеном од судија: Бранислава Босиљковића, председника већа, Бранке Дражић, Драгане Бољевић, Весне Станковић и Гордане Џакула, чланова већа, у парници тужиоца AA из ..., чији је пуномоћник Милош Радојевић адвокат из ..., против туженог Предузећа за путеве Крагујевац ДОО, чији је пуномоћник Ирена Лазаревић адвокат из ..., ради сметања државине, одлучујући о ревизији тужиоца изјављеној против решења Вишег суда у Крагујевцу Гж 499/21 од 07.10.2021. године, у седници већа одржаној дана 17.11.2022. године, донео је
Р Е Ш Е Њ Е
НЕ ДОЗВОЉАВА СЕ одлучивање о посебној ревизији тужиоца изјављеној против решења Вишег суда у Крагујевцу Гж 499/21 од 07.10.2021. године.
ОДБАЦУЈЕ СЕ као недозвољена ревизија тужиоца изјављена против решења Вишег суда у Крагујевцу Гж 499/21 од 07.10.2021. године.
О б р а з л о ж е њ е
Решењем Вишег суда у Крагујевцу Гж 499/21 од 07.10.2021. године одбијена је жалба тужиоца и потврђено решење Основног суда у Крагујевцу П 5986/19 од 08.09.2020. године којим је одбијен тужбени захтев којим је тужилац тражио да се утврди да га је тужени сметао у последњој мирној и несметаној државини непокретности – катастарској парцели .. уписаној у лист непокретности .. КО ... тако што је у периоду од 20.11.2019. године до 22.11.2019. године противправно радним машинама извршио грађевинске радове и заузео тужиочеву парцелу изменивши конфигурацију непокретности, да му се наложи да одмах, а најкасније у року од 24 часа, успостави раније стање мирне државине и дозволи тужиоцу несметано коришћење означене парцеле, као и да се убудуће уздржава од оваквог или сличног сметања државине на овај или други начин, те да му се забрани даље узнемиравање тужиоца у мирном поседу и коришћењу означене парцеле (став први изреке), као и да му надокнади трошкове постпука у износу од 88.500,00 динара (став други изреке).
Против правноснажног решења донетог у другом степену тужилац је, због погрешне примене материјалног права, благовремено изјавио ревизију предвиђену чланом 404. ЗПП (посебна ревизија).
Тужилац у овом спору тражи заштиту државине на парцели .. КО ..., експроприсане правноснажним решењем органа управе Општине Баточина од 29.08.2019. године, у корист Републике Србије а за потребе Јавног предузећа „Путеви Србије“, ради изградње деонице државног пута. Туженог је у државину предметне парцеле увео корисник експропријације – инвеститор, пре правноснажности решења о одређивању накнаде, односно закљученог споразума о накнади за експроприсану непокретност, супротно члану 34. Закона о експропријацији. Решењем Министарства финансија од 03.04.2020. године, донетим на основу члана 35. Закона о експропријацији и пре закључења расправе у овом спору, кориснику експропријације дозвољена је предаја земљишта експроприсаног решењем од 29.08.2019. године пре правноснажности одлуке о накнади, односно закљученог споразума о накнади за експроприсане непокретности.
Иако је у парницама због сметања државине искључено расправљање о правним питањима, правна теорија и пракса нису прихватиле строгост законске формуле о потпуном искључењу правних питања из државинских спорова. У том контексту, за питање противправности одузимања државине тужиоца на означеној парцели и за његов успех у овом спору не може се занемарити означено решење Министарства финансија од 03.04.2020. године, на основу којег је корисник експропријације стекао право на посед експроприсаног земљишта и пре него што је донета одлука о одређивању накнаде.
У таквој ситуацији, по оцени Врховног касационог суда, у овом спору нема места одлучивању о посебној ревизији тужиоца из неког од разлога предвиђених чланом 404. став 1. ЗПП, због чега је одлучено као у првом ставу изреке.
Према одредби члана 452. став 5. ЗПП, против решења донетих у парницама због сметања државине ревизија није дозвољена. Из тог разлога, на основу члана 413. ЗПП, одлучено је као у другом ставу изреке.
Председник већа - судија
Бранислав Босиљковић, с.р.
За тачност отправка
Управитељ писарнице
Марина Антонић
