Република Србија
ВРХОВНИ СУД СРБИЈЕ
У 5551/07
15.11.2007. година
Београд

Врховни суд Србије у Београду, у већу састављеном од судија: мр Јадранке Ињац, председника већа, Зоје Поповић и Јелене Ивановић, чланова већа, са саветником Врховног суда Љиљаном Петровић, као записничарем, одлучујући у управном спору по тужби тужиоца Јавног предузећа за дистрибуцију природног гаса "AA", против туженог Министарства финансија Републике Србије – Пореска управа - Регионални центар Нови Сад – Филијала Рума, због "ћутања администрације" од стране туженог, у нејавној седници већа одржаној дана 15.11.2007. године, донео је

Р Е Ш Е Њ Е

Тужба СЕ ОДБАЦУЈЕ.

О б р а з л о ж е њ е

Тужилац је дана 21.6.2007. године, поднео овом суду тужбу због недоношења решења од стране туженог, по жалби тужиоца на решење Министарства финансија Републике Србије - Пореске управе - Регионални центар Нови Сад – Филијала Рума, број: 47-00080/2007-0229-010 у предмету Пос. бр. 260733342 од 26.3.2007. године. У том смислу наводи да је дана 05.4.2007. године, благовремено, уложио жалбу на наведено решење Министарства финансија, Пореска управа, Регионални центар Нови Сад, Филијала Рума због повреде правила поступка, нетачно и непотпуно утврђеног чињеничног стања и погрешне примене материјалног права. Истиче да је Министарству финансија - Пореска управа - Регионални центар Нови Сад дана 06.6.2007. године, упутио преко Министарства финансија - Пореске управе - Регионални центар Нови Сад – Филијала Рума захтев за доставу решења другостепеног органа по његовој жалби, а у смислу Закона о управним споровима. Како му ни у накнадном року од седам дана по поновљеном тражењу, тужени није доставио решење по поднетој жалби против првостепеног решења, тужилац предлаже да Врховни суд Србије донесе пресуду којом ће усвојити тужбени захтев тужиоца и поништити оспорени управни акт – решење Министарства финансија - Регионални центар Нови Сад – Филијала Рума бр. 47-00080/2007-0229-010 од 26.3.2007. године.

У поступку претходног испитивања поднете тужбе Врховни суд Србије је нашао да исту треба одбацити, као поднету пре времена.

Одредбом члана 24. став 1. Закона о управним споровима прописано је да ако другостепени орган није у року од 60 дана или у законом одређеном краћем року донео решење по жалби странке против првостепеног решења, а не донесе га ни у даљем року од седам дана, по поновљеном тражењу, странка може покренути управни спор као да јој је жалба одбијена.

Како из самих навода тужбе и доказа приложених истој, произлази да тужилац, иако дужан по члану 24. став 1. ЗУС-а, није до подношења своје тужбе суду подносио ургенцију непосредно означеном туженом другостепеном органу (већ је то учинио погрешно преко првостепеног органа), то, у конкретном случају, не постоје претпоставке за подношење тужбе због "ћутања управе" против туженог Министарства финансија - Пореске управе - Регионални центар Нови Сад. Са ових разлога је Врховни суд Србије одлучио као у диспозитиву решења, применом одредбе члана 28. став 1. тачка 1., у вези члана 24. Закона о управним споровима ("Службени лист СРЈ", бр. 46/96).

РЕШЕНО У ВРХОВНОМ СУДУ СРБИЈЕ У БЕОГРАДУ,

дана 15.11.2007. године, У. 5551/07

Записничар, Председник већа - судија

Љиљана Петровић, с.р. мр Јадранка Ињац, с.р.

За тачност отправка

Управитељ писарнице

Мирјана Војводић

ЈК