Република Србија
ВРХОВНИ СУД СРБИЈЕ
У 6290/06
20.06.2007. година
Београд

У ИМЕ НАРОДА

Врховни суд Србије у Београду, у већу састављеном од судија: Снежане Живковић, председника већа, Мирјане Ивић и Невене Милојчић, чланова већа, са саветником Рајком Милијаш, као записничарем, одлучујући у управном спору по тужби тужиоца Удружења грађана "АА", изјављеној против решења Министарства финансија Републике Србије – Пореска управа - Регионални центар Крагујевац бр. 01-434-1-00061/2006-3 од 12.10.2006. године, у предмету комуналне таксе, у нејавној седници већа одржаној дана 20.6.2007. године, донео је

П Р Е С У Д У

Тужба СЕ ОДБИЈА.

О б р а з л о ж е њ е

Оспореним решењем одбијена је жалба тужиоца изјављена на решење Министарства финансија и економије Републике Србије - Пореске управе – Експозитуре Брус бр. 434-01/71/06 од 31.3.2003. године, којим решењем је тужиоцу утврђена локална комунална такса за истицање фирме на пословном простору за период од 01.1.2006. до 31.12.2006. године у укупном износу од 22.350,00 динара.

У тужби којом оспорава законитост решења туженог органа тужилац наводи да је регистрован као удружење грађана и да по његовом сазнању ниједно удружење грађана на територији Републике Србије не подлеже плаћању локалне комуналне таксе за истицање фирме, јер се ради о непрофитним организацијама. Даље наводи да нема истакнуту фирму и да своје пословне активности периодично, по потреби обавља у уступљеном простору маркетинг агенције "ББ" која агенција плаћа локалну комуналну таксу за истицање фирме на пословном простору. Предлаже да суд тужбу уважи а оспорено решење поништи.

У одговору на тужбу тужени орган је остао при разлозима из образложења оспореног решења и предложио да суд тужбу, као неосновану, одбије.

По разматрању списа предмета, оцени навода тужбе и одговора на тужбу, као и по оцени законитости оспореног решења у смислу одредбе члана 39. Закона о управним споровима, Врховни суд Србије је нашао:

Тужба је неоснована.

Према списима предмета и образложењу оспореног решења, тужени орган је оспореним решењем правилно одбио жалбу тужиоца изјављену против решења првостепеног органа, за коју одлуку је дао разлоге, које као довољне и на закону засноване у свему прихвата и овај суд.

Суд је ценио наводе тужбе и нашао да су исти неосновани, јер се из списа предмета види да је првостепени орган правилно тужиоцу утврдио локалну комуналну таксу за истицање фирме на пословном простору за период од 01.1.2006. до 31.12.2006. године, сходно одредбама члана 80. ст. 1. т. 10. Закона о локалној самоуправи ("Службени гласник РС", бр. 9/02... 135/04) и одредбама тачке 5. тарифног броја 5 Одлуке о локалним комуналним таксама ("Службени лист општине Брус", бр. 6/98 и 1/06). У поступку је утврђено да тужилац у пословном простору који користи има истакнуту фирму на основу документације и података којима располаже првостепени орган. Одредбом члана 84. став 1. Закона о локалној самоуправи је прописано да фирму у смислу овог закона представља сваки истакнути назив или име које упућује на то да правно или физичко лице обавља одређену делатност, па се сагласно цитираној одредби Закона, комунална такса за истицање фирме плаћа независно од пословања обавезника локалне комуналне таксе због чега су наводи тужбе, да се у конкретном случају ради о непрофитној организацији – удруживању грађана, без утицаја на правилност одлуке првостепеног органа.

Суд је ценио и наводе тужбе којима се указује да тужилац нема истакнуту фирму на пословном простору и налази да су исти неосновани јер тужилац у жалби, а ни на записнику о учешћу странке у поступку по жалби од 16.5.2006. године није изјавио да нема истакнуту фирму на пословном простору, а уз тужбу није доставио доказ о томе да нема истакнуту фирму.

Због наведених разлога, Врховни суд Србије је оценио да оспореним решењем није повређен закон на штету тужиоца, па је на основу одредбе члана 41. став 2. Закона о управним споровима, одлучио као у диспозитиву пресуде.

ПРЕСУЂЕНО У ВРХОВНОМ СУДУ СРБИЈЕ У БЕОГРАДУ,

дана 20.06.2007. године, У.бр. 6290/06

Записничар Председник већа-судија

Рајка Милијаш, с.р. Снежана Живковић, с.р.

За тачност отправка

Управитељ писарнице

Мирјана Војводић

зж