Р1 146/2020 3.20.1; сукоб надлежности

Република Србија
ВРХОВНИ КАСАЦИОНИ СУД
Р1 146/2020
13.05.2020. година
Београд

 

Врховни касациони суд у већу састављеном од судија Звездане Лутовац, председника већа, Јелене Боровац и Драгане Маринковић, чланова већа, у предмету извршења извршног повериоца Републике Србије – Виши суд у Краљеву против извршног дужника АА из ..., ради наплате новчаног потраживања, одлучујући о сукобу надлежности Основног суда у Краљеву и Првог основног суда у Београду, у седници одржаној 13.05.2020. године, донео је

Р Е Ш Е Њ Е

За поступање у овом предмету извршења, месно је надлежан Први основни суд у Београду.

О б р а з л о ж е њ е

Основни суд у Краљеву донео је решење о извршењу И 774/18 дана 03.12.2018. године, на основу предлога за извршење од 14.11.2018. године, извршног повериоца Републике Србије, Вишег суда у Краљеву против извршног дужника АА из ..., ради наплате новчаног потраживања на основу извршне исправе у износу од укупно 14.000 динара, као и трошкова поступка извршења, продајом покретних ствари извршног дужника на адреси његовог пребивалишта и уплатом тако добијеног износа на текући рачун извршног повериоца.

У току поступка Основни суд у Краљеву је на основу извештаја МУП ПУ за Град Београд, утврдио да извршни дужник АА има пријављено пребивалиште на адреси .. број .., стан .., општина ... . Због тога се Основни суд у Краљеву, решењем И 774/18 од 20.05.2019. године, огласио месно ненадлежним за спровођење извршења, с тим да се по правноснажности решења списи предмета доставе Првом основном суду у Београду на даљи поступак као стварно и месно надлежном суду.

Први основни суд у Београду није прихватио месну надлежност и предмет је уз допис од 04.03.2020. године, доставио Врховном касационом суду ради решавања сукоба надлежности, налазећи да Основни суд у Краљеву није могао да стави ван снаге решење о извршењу и огласи се месно ненадлежним за даље поступање, већ је могао само да списе достави на спровођење извршења другом суду, сходно одредби члана 71. Закона о извршењу и обезбеђењу.

Решавајући настали сукоб месне надлежности на основу члана 30. став 1. Закона о уређењу судова и члана 22. став 1. Закона о парничном поступку у вези члана 39. Закона о извршењу и обезбеђењу, Врховни касациони суд је нашао да је за поступање у овом предмету извршења месно надлежан Први основни суд у Београду.

Одредбом члана 7. Закона о извршењу и обезбеђењу прописано је да је за одлучивање о предлогу за извршење или обезбеђење опште месно надлежан суд на чијем подручју извршни дужник има пребивалиште или боравиште, односно седиште, а одредбом члана 71. тог закона, да ако суд који је донео решење о извршењу није надлежан да спроведе извршење, а суд је искључиво надлежан за извршење, суд упућује решење о извршењу и списе предмета суду који је за то надлежан и који доставља странкама решење о извршењу и спроводи извршење.

Према члану 167. став 2. Закона о изменама и допунама Закона о извршењу и обезбеђењу ("Сл. гласник РС" број 54/2019 од 26. јула 2019. године) поступци извршења и обезбеђења започети пре дана почетка примене овог закона, окончаће се по прописима који се примењују до дана почетка примене овог закона. Сходно томе, по члану 4. став 1. Закона о извршењу и обезбеђењу ("Службени гласник РС", бр. 106/15), суд је искључиво надлежан за извршење заједничке продаје непокретности и покретних ствари, чињења, нечињења или трпљења (чл. 359-367) и извршење извршних исправа у вези с породичним односима и враћањем запосленог на рад.

У конкретном случају, Основни суд у Краљеву је донео решење којим је одредио предложено извршење, али како је у поступку приликом достављања решења о извршењу извршном дужнику, утврђено да извршни дужник има пребивалиште на територији општине Звездара, то је за спровођење извршења месно надлежан Први основни суд у Београду. Основни суд у Краљеву није својим решењем ставио ван снаге решење о извршењу, како се то наводи у допису Првог основног суда у Београду, већ се огласио месно ненадлежним за спровођење извршења и предмет у смислу члана 71. Закона о извршењу и обезбеђењу доставио месно надлежном Првом основном суду у Београду.

На основу изнетог, применом члана 22. став 1. Закона о парничном поступку у вези са чланом 39. Закона о извршењу и обезбеђењу одлучено је као у изреци.

Председник већа – судија

Звездана Лутовац, с.р.

За тачност отправка

Управитељ писарнице

Марина Антонић