Р1 232/2021 3.20.1; сукоб надлежности - грађанско право

Република Србија
ВРХОВНИ КАСАЦИОНИ СУД
Р1 232/2021
19.05.2021. година
Београд

Врховни касациони суд, у већу састављеном од судија: Јасминке Станојевић, председника већа, Бисерке Живановић и Споменке Зарић, чланова већа, у извршном поступку извршног повериоца Републике Србије, Републички геодетски завод, Служба за катастар непокретности Стари град, коју заступа Државно правобранилаштво, Београд, против извршног дужника „СРБ 2007“ ДОО из Београда, одлучујући о сукобу надлежности између Трећег основног суда у Београду и Привредног суда у Београду, у седници одржаној 19.05.2021. године, донео је

Р Е Ш Е Њ Е

За суђење у овој правној ствари стварно је надлежан Трећи основни суд у Београду.

О б р а з л о ж е њ е

Република Србија, Републички геодетски завод, Служба за катастар непокретности Стари град, као извршни поверилац, је дана 25.11.2019. године, против Привредног друштва „СРБ 2007“ ДОО Београд, као извршног дужника, Трећем основном суду у Београду поднео предлог за извршење на основу извршне исправе – решења Републичког геодетског завода - Службе за катастар непокретности Београд 1 број : ../13 од 04.10.2013. године, а све ради наплате потраживања у износу од 3.996,00 динара и то извршењем на целокупној имовини извршног дужника.

Трећи основни суд у Београду се решењем ИИ-2518/19 од 05.12.2019. године, огласио стварно ненадлежним за одлучивање о предлогу за извршење извршног повериоца од 25.11.2019. године и списе доставио Привредном суду у Београду као стварно надлежним судом.

Привредни суд у Београду није прихватио своју надлежност за одлучивање у овом предмету, већ је списе предмета уз акт ИИ број 673/19 од 06.04.2021. године, доставио Врховном касационом суду ради решавања сукоба надлежности.

Решавајући настали сукоб надлежности, на основу члана 30. став 2. Закона о уређењу судова („Службени гласник РС“ број 116/08...113/17) и члана 22. став 2. Закона о парничном поступку („Службени гласник РС“ број 72/11 и 55/14), Врховни касациони суд је нашао да је за поступање у овом предмету стварно надлежан Трећи основни суд у Београду.

Према одредби члана 22. став 2. Закона о уређењу судова, основни суд у првом степену суди у грађанскоправним споровима ако за поједине од њих није надлежан други суд и води извршне и ванпарничне поступке за које није надлежан неки други суд. Према одредби члана 25. став 1. тачка 1. Закона о уређењу судова, привредни суд у првом степену суди у споровима између домаћих и страних привредних друштава, предузећа, задруга и предузетника и њихових асоцијација (привредни субјекти) у споровима који настану између привредних субјеката и других правних лица у обављању делатности привредних субјеката као и кад је у наведеним споровима једно од странака физичко лице ако је са странком у односу материјалног супарничарства. Одредбом члана 25. став 2. истог закона, прописано је да привредни суд, између осталог, одређује и спроводи извршење на основу извршних и веродостојних исправа када се односе на лица из става 1. тачка 1. тог члана, одређује и спроводи извршење и обезбеђење одлука привредних судова.

Дакле, основни судови су надлежни да воде извршне поступке ако за то није надлежан неки други суд. Према одредби члана 41. став 1. тачка 2. Закона о извршењу и обезбеђењу („Службени гласник РС“, број 106/15 ... 113/17), извршна исправа је извршна одлука донета у прекршајном или управном поступку и управно поравнање који гласе на новчану обавезу ако посебним законом није друкчије одређено.

Како се у конкретном случају ради о извршној исправи која је донета у управном поступку, а имајући у виду који је орган одлуку донео (решења Републичког геодетског завода - Службе за катастар непокретности Београд), то је за поступање у овој правној ствари стварно надлежан Трећи основни суд у Београду.

На основу свега изнетог, применом члана 22. став 2. Закона о парничном поступку, одлучено је као у изреци.

Председник већа – судија

Јасминка Станојевић,с.р.

За тачност отправка

Управитељ писарнице

Марина Антонић