Република Србија
ВРХОВНИ КАСАЦИОНИ СУД
Ус 13/2017
25.05.2017. година
Београд
Врховни касациони суд, у већу састављеном од судија: Мирјане Ивић, председника већа, Звездане Лутовац и Божидара Вујичића, чланова већа, са саветником Рајком Милијаш, као записничарем, решавајући сукоб надлежности између Основног суда у Врбасу и Управног суда, по тужби АА из ..., против тужене Скупштине општине Кула, у предмету постављења ... Скупштине општине, у нејавној седници већа одржаној дана 25.05.2017. године, донео је
Р Е Ш Е Њ Е
За поступање у овој правној ствари НАДЛЕЖАН ЈЕ Управни суд.
О б р а з л о ж е њ е
Основни суд у Врбасу – Судска јединица у Кули је поднео захтев за решавање сукоба надлежности са Управним судом, Одељење у Новом Саду који се решењем III-8 У 13101/16 од 02.11.2016. године огласио стварно ненадлежним за поступање по тужби АА из ... поднетој против решења Скупштине општине Кула број 01-02/33/2016 од 31.05.2016. године, којим се за ... Скупштине општине Кула поставља ББ на време од четири године почев од 31.05.2016. године.
Решавајући настали сукоб надлежности у смислу одредбе члана 30. став 2. Закона о уређењу судова (''Службени гласник РС'' 116/08… 40/15), по налажењу Врховног касационог суда, за решавање у овој правној ствари надлежан је Управни суд, на основу чланa 29. став 1. Закона о уређењу судова и члана 176. Закона о запосленима у аутономним покрајинама и јединицама локалне самоуправе (''Службени гласник РС'' 21/16).
Одредбом члана 1. став 1. Закона о запосленима у аутономним покрајинама и јединицама локалне самоуправе прописано је да се овим законом уређују права и дужности из радног односа запослених у органима аутономних покрајина и јединицама локалне самоуправе.
Одредбом члана 3. став 1. истог закона је прописано да се запосленима, у смислу овог закона, сматрају функционери који на основу законом или покрајинским прописом утврђене обавезе или овлашћења, заснивају радни однос ради вршења дужности, службеници и намештеници.
Заштита права запослених према Закону о запосленима у аутономним покрајинама и јединицама локалне самоуправе се остварује у управном спору.
Како је предмет тужбеног захтева поништај решења о постављењу ... Скупштине општине, од 31.05.2016. године, то је за одлучивање о истој, сагласно цитираним прописима, надлежан Управни суд, с обзиром да су наведене законске одредбе ступиле на снагу 12.03.2016. године.
Са изнетих разлога, Врховни касациони суд је на основу одредбе члана 30. став 2. Закона о уређењу судова решио као у диспозитиву овог решења.
РЕШЕНО У ВРХОВНОМ КАСАЦИОНОМ СУДУ
дана 25.05.2017. године, Ус 13/2017
Записничар, Председник већа - судија,
Рајка Милијаш,с.р. Мирјана Ивић,с.р.
За тачност отправка
Управитељ писарнице
Марина Антонић